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马来西亚巴生港口自贸区触礁 迪拜港口营运商撤出计划
[2007-08-16]

  马来西亚耗资46亿令吉(约20亿新元)的巴生港口自由贸易区计划四年来争议不断,并遭媒体揭发至少涉及四项弊端,而参与该项计划的迪拜港口营运商“杰巴阿里国际公司”也难忍官僚作风和种种舞弊,撤出这项计划。
  首相阿都拉就此计划触礁受询时说,他将指示交通部长陈广才向他汇报整个事件的来龙去脉。“我未了解真相前,不会发表任何评论。”
  针对杰巴阿里(JAFZA)国际公司高级副总裁希特去年致函交通部长陈广才反映繁文缛节,已拖慢自贸区进度,但情况迄今丝毫没有改善的问题,他说:“我会要求陈广才向我说明个中情况。”
  据了解,杰巴阿里国际高层已会见阿都拉,以反映他们对这项计划是否成功落实的担忧,以及巴生港口自贸区陷入的困境。
  巴生港务局希望以阿联酋迪拜的杰巴阿里自贸区为模式,雄心勃勃要把巴生港口发展成世界级港口,成为本区域著名的转口贸易及服务中心。
  不过,自贸区内目前一片死寂。虽然工程早已经在6个月前完成,并建设了多达512个货仓和四栋办公楼,但是,目前只有一家挪威石油公司在营业。
  马国《太阳报》在封面打出“灾难区”(Disaster Zone)的醒目标题,揭发巴生港口自贸区的丑闻。它称,该公司撤出的真正原因是“政治人物干预、不确实会议纪录及马国协调人企图逃税。”它还引述多份来往邮件和文件,揭露有关计划所牵涉的丑闻。
  其中一个例子是服务与运作协议。巴生港务局及巴生港口自贸区的会议纪录指杰巴阿里国际同意这项协议的所有细则,包括利用法律漏洞逃税的税务架构。然而,根据律师行纪录显示,杰巴阿里国际不愿这样做。会议纪录也补充:“杰巴阿里国际不要,也不想成为跟马国政府有任何税务问题的一方……。”
  报道指这项大型发展计划也被视为马国历来最大的丑闻,超越了上世纪80年代所发生的土著银行丑闻。当年土著银行丑闻涉及一笔借贷给单一人士的24亿元贷款,并引起了严重的金融危机,导致政府最终成立皇家调查委员会彻查此事。
  购地费用大增
  消息说,为了防止这起丑闻再次引发金融危机,阿都拉政府准备挽救这项计划。
  媒体所揭发的弊端包括以远超市场价格,向有利益冲突的公司购买土地,如巴生港务局以每平方英尺25令吉向巫统财政阿欣查比迪担任主席的Kuala Dimensi公司购买该片土地,并委任该公司为这项计划的发展商。但该公司于90年代在向鲁姆岛发展合作社购买当时仍是农业地的该片土地时,只花费少于每平方英尺3令吉。
  这笔11亿令吉的土地交易,导致自贸区计划总开销,最终从原定的20亿令吉膨胀至46亿令吉,而巴生港务局也被迫动用储备金来支付有关交易。
  此外,交通部未获财政部批准,就发出支持信函允许发展商发行债券筹集资金。根据政府指南,任何1亿令吉以上的计划都须获得财政部批准,但巴生港务局却在未获财政部批准的情况下,与Kuala Dimensi公司签署两份总值超过10亿令吉的附加合约,以承担超支开销。
  反对党要求设立
  皇家委员会调查
  针对此事,国会反对党领袖如林吉祥呼吁交通部长陈广才在召开的内阁会议上,争取设立皇家委员会调查,把有关丑闻的所有实情公诸于世,否则就应该辞职谢罪。
  民行党第三度报警要求彻查
  巴生港口自贸区的投资额从原先的10亿令吉飙升到46亿令吉,以致政府随时得出手搭救。民行党中委兼非政府组织局主任刘天球第三度报案,促警方尽速彻查巴生港口自贸区丑闻,以免自贸区的成本持续飙涨,浪费人民的血汗钱。
  他说:“警方无法快速采取行动,以致数额从2004年12月的10亿令吉增加到今年6月的31亿令吉,以及现在的46亿令吉。如果警方仍不尽快采取行动,这个数额恐怕还会持续上升。”
  马国政府起初斥资10亿令吉发展巴生港口自贸区,但2003年动工迄今,发展商Kuala Dimensi动用的款额已超出原定成本36亿令吉,并向政府申请36亿令吉贷款。政府批准这项贷款,以致巴生港口的发展成本(加上购置土地成本)飙升到46亿令吉。

来源:早报网


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